着力加强内涵建设 全面提高办学质量
发布人:系统管理员  发布时间:2009-10-21   浏览次数:718
 
 
――校长王树国在校第四届六次教代会上作的2007年工作报告
尊敬的各位代表,同志们:
根据会议安排,现在我就学校2006年的工作情况,以及2007年的工作要点,向大家作一报告,请各位代表审议。
一、2006年主要工作回顾
2006年是落实学校第十次党代会精神和“十一五”发展规划的开局之年,学校以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,在党中央及国防科工委的正确领导下,在教育部、科技部、省市地方政府,总装及各兵种、各大军工集团和各相关部委的指导支持下,在全校师生员工的共同努力下,顺利通过了国家“十五”“211工程”验收、教育部本科教学水平评估和国家一级保密资格审查认证。学校各项工作都取得了长足进步,综合实力进一步提高,办学条件进一步改善,为“十一五”的发展创造了一个良好的开端。
回顾2006年的工作,主要从以下十一个方面进行汇报。
(一)全面提高学校教学水平,教学评估取得优异成绩
学校按照“以评促建,以评促改,以评促管,评建结合,重在建设”的指导方针,进一步明确办学思想,理清发展思路,加大教学投入,深化教育教学改革,凝练办学特色,加强教学管理,使学校的整体办学水平上了一个新的台阶。
学校从2004年4月全面启动迎评工作,投资7000余万元以立项方式开展本科教学建设,投资1.2亿元建设教学大楼。同时,在全校深入开展本科教学自评工作,开展了院(系)本科教学工作评估、职能部处评估、新办专业评估,多次开展试卷、毕业论文、实验报告等教学档案检查。
我校始终以人才培养为根本,以精英型人才培养为目标,以学生能力培养为核心,构建与完善研究型大学创新人才培养体系,取得了显著成效。“十五”以来,学生在各种国际竞赛和全国竞赛中获奖300余项。近三年,本科生参加各类课外科技创新1.6万人次,发表科研论文361篇,获准专利23项。学生在本科评估电工电子实验、物理实验和外语基本技能测试中表现出色,受到教育部专家的高度赞扬。
不断完善“教学带头人”制度、“教学优秀奖”跟踪考评制度,实施“教学优秀团队”、“长江学者”和“教学名师”支持计划,开展青年教师教学基本功竞赛,加强师德师风和学风建设,教学师资队伍建设取得新进展,我校有4人获得国家级教学名师奖,处于“985”高校前列。
坚持以学科建设为切入点、依托学科优势建设本科专业,已建成27个省部级重点专业。学校不断深化教学改革,以科研促进教学,加强课程和教材建设,取得了显著成效。“十五”以来,获得国家级教学成果奖10项,建成国家级精品课程13门,获国家级优秀教材一等奖4种、二等奖13种,入选国家“十一五”规划教材97种,入选中国高教学会“十一五”教育科研规划课题立项12项,建成国家工科基础课程教学基地3个、国家级实验教学示范中心2个。
在评建中,领导重视、院系努力、部处配合,各项建设成绩突出,全校上下充分展示了“爱国、奋进、求实创新、团结协作、具有高度责任感”的哈工大精神。在专家进校考察期间,无论从教师的敬业精神到教学管理规范,从学生的精神风貌到基本技能测试,还是从管理工作的高效到服务工作的细致,都充分体现了哈工大“规格严格,功夫到家”的优良传统。专家们评价“哈工大像一本教科书,具有非常丰厚的内涵”。我校获得了19个一级指标全部为A的优异成绩,实现了“争创评估优秀样板”的目标。
(二)坚持创新、注重内涵、强化水平、突出特色,科研工作成果丰硕
2006年,曹刚川副主席亲临我校视察指导工作,对我校科研工作给与高度评价。同时,总装备部、国防科工委等多位领导来校检查指导,对学校的创新能力、工程特色给予了高度评价。
2006年我校共承担各类科研项目1917项,总经费11.13亿元。其中:国防科研经费4.15亿元;民品科研经费6.23亿元;基础研究经费0.75亿元。2006年我校共获国家级奖7项(包括国家技术发明奖一等奖1项,技术发明二等奖3项、国家科技进步奖二等奖3项),其中的技术发明一等奖是我校历史上第一个、全国第三个高水平国家奖。我校2005年度SCI论文973篇,比2004年度增长39.6%,高校排名从第15位跃居至第9位,首次进入前10名。EI论文1886篇,比2004年度增长36.8%,居高校第5位。国际会议论文ISTP共1033篇,比2004年度增长22.7%,居高校第4位。我校SCI论文被引频次为756次,高校排名第21位。2006年,我校知识产权工作有所突破,共申请专利391项,其中发明专利申请371项,授权专利215项,计算机软件登记13项。
承担总装预研项目104项,涉及18个领域(“十五”期间承担84项,涉及16个领域),年度总经费4540万元;承担军口863项目47项,2006年度总经费7245万元,涉及7个主题、10个重大专项,项目数和经费总量居全国高校第二(国防科大第一)。在国防科工委基础科研、民用航天、技术基础、空间碎片和固定资产投资项目经费上实现了跨越式发展,其中科研经费4480万元,比2005年增长12.78%。军品横向协作拓宽了领域,经费达到1.6亿元,比去年翻了一番。
在“十五”前期攻关基础上,通过组织协调,发挥学校工程能力强的优势,承担了大量的重大型号及配套任务。我校作为总体牵头承担的“空间智能飞行机器人”项目是继“试验卫星一号”之后又一标志性项目,经过“十五”的研究积累,“十一五”转为重大专项,总经费3亿元。由我校作为总体,牵头承担的“空间机械手技术”项目是“空间智能飞行机器人”演示验证专项的最关键分系统,总经费3500万元。在我校承担科技部863项目和科技支撑计划项目中,牵头项目51项,排名全国前六,合作参与项目29项,合计达80项,项目经费超过1亿元。
我校承担国家自然科学基金项目131项,比2005年增加18%。面上项目中的青年基金项目37项,比2005年增加60.9%。其中,工程与材料科学部的项目为65项,仅次于清华大学(89项),位居全国第2名。
2006年,我校的国家重点实验室申报工作取得历史性突破,先进机器人技术与系统、城市水资源可持续利用与水质保障两个实验室列入科技部建设指南。全面参与发改委国家工程实验室建设规划工作。我校历史上第一个教育部工程研究中心:仿真测试技术教育部工程研究中心批准立项,第二个教育部重点实验室:微系统与微结构制造教育部重点实验室批准立项。
(三)建立健全学校保密管理长效机制,以高分通过国家一级保密资格认证审查
保密资格审查认证是2006年学校的一项重点工作,关系到学校的整体发展。因此,从学校领导到院(系)、部处的主要负责人都十分重视,形成了上下同心,齐抓共管的良好局面。学校以建立健全学校保密管理长效机制为工作重点,紧紧围绕学校保密资格审查准备工作,在保密的宣传教育、制度建设、组织机构、经费投入、技术防范和监督检查、堵塞漏洞、规范和完善各项保密管理工作等方面做了大量工作,取得了可喜的成绩。2006年12月,国家军工保密认证委对我校进行了现场审查,我校以488的高分顺利通过审查认证,获得了国家一级保密资格。这不仅为我校今后的保密管理工作奠定了坚实的基础,而且为我校继续立足航天、服务国防,向世界一流高校迈进提供了强有力的安全保障。
在保密资格审查认证工作中,学校一直强调,不以单纯迎接审查来进行保密工作,要以加强保密意识,提升保密水平,建立保密工作的长效机制为出发点和落脚点。
(四)圆满完成“十五”“211工程”建设任务,高水平通过“十五”“211工程”验收
2006年6月,以中南大学校长黄伯云院士为组长的国家“十五”“211工程”验收专家组一行8位专家莅临我校,对我校“十五”“211工程”建设项目进行了全面验收。验收专家组听取了我校工作报告,实地考察了微小型航天器系统技术及相关科学问题,机电系统设计制造与自动化技术研究,新材料设计、制备、评价与应用一体化,热成形与连结技术,极端条件下的热物理及先进动力技术、自动化测试驱动控制理论与技术研究、航天复杂系统控制与决策、航天雷达与通信系统新技术、网络化智能计算机及应用技术、重大工程结构抗风抗震与安全防护、水污染防治技术及水资源可持续利用等“十五”“211工程”重点建设项目,以及“十五”“211工程”基础设施建设项目,并审核了档案,召开不同层次的座谈会。
经过验收检查,专家组对我校“十五”“211工程”建设项目取得的显著成效和突出成果给予了充分肯定和高度评价。专家组一致认为哈工大定位高、人心齐、气势旺、技术新、特色明显、国际合作好,取得了很多标志性成果,全面、高质量地完成了“十五”“211工程”的工作。并建议哈工大在保持国防、航天和工程特色的同时,进一步加强理科建设和基础学科建设,总结、提炼哈工大精神,发挥对俄合作优势,在技术创新、科学创新和集成创新方面取得更大的成果,为“十一五”“211工程”奠定基础,并为我国建设世界一流大学做一些有益的尝试和探索。
(五)继续加强学科建设,积极实施研究生培养机制改革
在学科建设上,学校认真贯彻教育部“集中力量,重点突破,力争在‘十五’期间,取得有显示度的标志性成果”的要求,在“微小型航天器系统技术及相关科学问题”等14个重点学科建设项目中发挥工科优势,突出国防航天特色,坚持以人为本,以取得标志性成果为目标。14个项目涵盖了我校26个国家及国防科工委重点学科的重大研究方向,对重点学科进一步凝炼学科方向,突出特色和优势起到了积极的促进作用。
发挥航天优势,通过学科交叉融合,在机械工程、材料科学与工程、航空宇航科学与工程一级学科中自主设置了宇航空间机构及控制、空间材料与加工、空天飞行器结构与防护、宇航光电信息技术等4个航天领域的二级学科博士点,进一步明确和突出了我校的航天特色。
为保障研究生培养质量,继续加强和完善研究生学位论文质量保障体系,完善研究生教学督导与评价体系,开展研究生课程教学评价督导工作。研究生院在5个院(系)进行了研究生教育质量校内试评估,并将在2007年春季学期在全校实施。
当前的研究生培养机制已难以适应发展的实际需要,进行研究生培养机制改革是我国研究生教育发展的必然趋势。根据教育部要求,我校作为首批研究生培养机制改革的试点高校,率先探讨和实施研究生培养机制改革。改革内容涉及硕士生奖学金设置方案、博士生培养基金体系、研究生招生机制改革、导师遴选方式改革、研究生“三助”的设置及执行方案、学校教学及科研资源的综合优化等内容。经过在全校范围内多层面的深入讨论,提出了适应我校特点的研究生培养机制改革方案,并于去年9月在全校实施。我校的改革方案得到了教育部和国务院学位办领导的充分肯定,作为唯一的一所受邀请高校,在有400多个高校参加的全国学位与研究生教育学会大会上进行了经验介绍。
(六)营造良好育人环境,不断提高人才培养质量
继续开展“身边的马祖光”为主题的“学习马祖光,以德育人”的师德教育活动,使马祖光精神和哈工大精神发扬光大。在秦裕琨院士被评为全国师德标兵,唐朔飞教授、游宏教授获得全国教学名师奖后进行广泛宣传,使在哈工大“马祖光像很多人、很多人像马祖光”的说法深入人心,借此激励广大师生向先进学习,为学校的发展建设贡献力量。
以杨振岭为典型,集中学习宣传新时期大学生的精神风貌。杨振岭同学是在我们身边出现的新时期优秀大学生的代表,在他身上集中体现了当代大学生的精神风貌和时代精神。杨振岭同学以他那信念坚定、志存高远的崇高追求,刻苦学习、乐观向上的进取精神,真诚纯朴、无私奉献的高尚品格已成为我校当代优秀大学生的代表。
多形式多渠道开展思想教育工作,开展了以“八荣八耻”为主题的宣传教育活动;以建党85周年为契机,开展了“誓词在我心中”活动;组织了多种形式的纪念长征胜利70周年主题宣传活动。共青团工作以品牌活动、201讲坛、文化艺术节、科技文化节、体育节等阵地建设,全面引领校园文化。通过寒暑期社会实践、志愿服务、见习就业、研究生支教团等工作的开展不断强化实践育人效果。
在营造育人环境、关爱贫困家庭学生方面,我校进一步完善“奖、贷、助、补、减、勤”的帮困体系,坚持“资助和励志”并举,强调引导学生树立自立自强、成才成长、诚信为人和回报社会的观念,加强管理的规范化和制度化。共为3622名学生办理了国家助学贷款,累计金额1612.81万元。加大勤工助学力度,设立勤工助学岗位1717个,从事勤工助学的学生人数达12402人次,发放勤工助学金额199.57万元。
重视学生心理健康,在大学生中广泛开展心理咨询工作,化解学生心理障碍,及时地干预十几起危机事件,为防止悲剧发生起到了重要作用。在做好心理咨询工作的同时,新增《教育心理学》、《情绪智商和压力管理》等课程,使我校的心理选修课增加到16门,邀请校内外学者面向全校学生开设专题讲座12场,同时加强学生工作队伍培训,提高心理咨询和心理健康教育的技能。
随着办学实力和社会声誉的不断提高,我校招生就业工作也继续呈现良好局面,新生入学质量继续稳步提升,在全国31个省市自治区,入学新生分数600分以上的占73.6%,尖子考生的数量比2005年明显增多。在研究生招生工作中,通过反复争取,我校免试推荐研究生的名额有很大幅度的增长,对促进本科生教学和提高研究生生源质量都起到了积极的作用。利用国家政策,采取鼓励措施吸收外校推荐免试的优秀硕士生生源,去年接收了外校推荐免试硕士生423名。在博士研究生招生中也扩大校内外推荐攻博的比例,在去年的博士生招生中,校内外推荐攻博的优秀学生比例达总规模的60%。本年度毕业生就业工作进展顺利,截止到目前,共向国防系统各单位输送毕业生1577人,超额完成了“十一五”第一年国防就业计划。
(七)国际合作展现新局面,师资队伍建设进一步加强
国家将2006年定为“中国俄罗斯年”,哈工大作为对俄合作的龙头院校,以此为契机,全面扩大和提升对俄的交流与合作,成功承办了《中俄高等教育哈尔滨论坛》。在继续深化对俄合作的同时,保持对日韩的密切和多样化交流,继续开拓对欧美的国际交流。
我校教师申请国家留学基金共150余人次,创历史新高。共有52名教师获得国家留学基金全额或1:1资助资格,合计资助额度670余万元。我校出国访问、合作交流及参加国际学术会议达900多人次,接待校级重要来访团为39个,组织13个校级代表团和2个学生团组出访,与国外机构共签订19个校际协议,派出交换学生共计120名。
我校的国际合作教育取得新进展,与英国曼彻斯特大学、伯明翰大学、澳大利亚悉尼大学签订了本科生联合培养协议。我校2006年的外国留学生达到1287人,这些学生来自于五大洲的47个国家。
学校全面启动“十一五”各项人才建设计划,实施校内“长江学者”、“教学名师”和优秀团队计划,遴选了“科技创新团队”5个,“教学团队”3个;实施“哈尔滨工业大学海内外优秀人才引进计划”,共引进海内外人才28人,其中从国外引进20人,引进人才中包括中国工程院院士1人;实施优秀青年教师培养计划,首批资助优秀青年教师65人,共拨付资金189万元。
2006年,有5人入选教育部“长江学者”特聘教授,2人入选教育部“长江学者”讲座教授,使我校“长江学者”总数达到20人;获教育部“新世纪人才支持计划”19人,总数达到63人;获批创新团队2个,总数达到6个;“装备设计制造科学与技术创新引智基地”入选由教育部、国家外专局联合实施的“高等学校学科创新引智计划”第二批建设项目,这是我校第2个获批项目,获得国家外专局450万元的经费资助;马军教授获第六届中国青年科学家奖、李惠教授获第三届中国青年女科学家奖提名奖。
2006年是各类专家组换届的关键时期,我校通过积极推荐和争取,在“十一五”各计划的专家人数都有较大突破。总装备部预研专家17位、军口863专家15位,位居全国高校第一;载人航天预研专家3位,除国防科大(4位)外,位居国内高校第一,尤其是杜善义院士当选为总装备部国家安全重大基础研究专家顾问组专家,是全国高校唯一的一位专家;科技部863领域专家4位(全国只有146人),仅次于清华和浙大排名第三;有5位专家进入16个国家重大专项专家组。
(八)威海校区、深圳研究生院、深圳创新研究院稳步发展
2006年年初,学校成立了“威海校区发展建设工作委员会”,以加强威海校区的工作。山东省委省政府、威海市委市政府对威海校区的发展建设十分关注。在总校关心支持下,威海市政府已同意在“十一五”期间,继续按照共建共进、互惠互益的原则,加大支持威海校区发展建设的力度,并在2006年签署了“十一五”共建协议。
深圳研究生院坚持“研究型、开放式、国际化”的办学定位,针对发展战略搭建了“面向社会”和“面向国际”的两个办学平台。在发展思路上,学院坚持“以特色求生存、以创新求发展、以贡献求支持”,在教学、学生培养、师资、管理、用人制度等方面坚持特色,取得一些创新性的办学成果。
2006年深圳市政府启动国家级重点实验室的建设,对深圳研究生院“先进制造技术、网络环境智能计算、新材料技术”国家重点实验室各提供三千万元资助,使得深圳研究生院的特色和支柱学科得以长足发展。同时,“城市与土木工程防灾减灾重点实验室”又被批准为深圳市重点实验室,获得三百万元资助。
深圳创新研究院经过六年建设,技术创新事业快速发展,初步形成了原创性技术研发、应用性技术研发和科技成果产业化三个层次的技术创新框架,为今后的跨越式发展打下了坚实的基础。
(九)大力解决师生关注的热点问题,积极改善师生的生活条件
2006年,全面开展了教化小区住宅、贵新街住宅、纺纱厂厂区和周边住宅等项目的动迁工作,松北教师公寓建设工程稳步推进。教化小区除安排动迁户回迁外,可提供住宅340余套。贵新街项目可提供114套教授级标准住房。纺纱厂厂区可建设6万多平方米的学生公寓和2万多平方米活动中心。印刷五厂厂区家属住宅项目厂区已拆迁完毕,规划建设住房5.5万平方米。科学园研究生公寓已经动工,建筑面积3.15万平方米。
近两年,通过拆迁新增建设土地面积7.58万平方米,突破了制约主校区发展的约束,实现了我校扩建校园的夙愿!在这些土地上,规划建设12万平方米的公用建筑,14万平方米的职工住房,有的项目已经开工,2007年将全面开工,学生宿舍和教师住房的困难将得到明显缓解!
结合住房货币化工作稳步推进,2006年实际集中发放、兑现职工住房补贴1260人,合计3922.4万元,目前,已为教职工累计发放住房货币化资金1亿多元。根据学校政策,核定了博士毕业新职工的租金补贴、新到校及职称变动的引进人才核定住房补贴等工作。同时,积极贯彻人事部、国防科工委、省政府有关文件精神,进行收入分配制度改革,初步完成了事业单位收入分配制度改革测算工作,并在2006年底前兑现。
2006年,我校申请了科学园研究生公寓、护军街学生公寓、一校区活动中心、一校区游泳馆等4个建设项目,其中前3个项目已经获得批复,获批资金3.09亿元,其中国拨资金2.95亿元,已列入07年首批投资计划。这是我校多年来最大的公用建设资助项目,是国防科工委对哈工大的重点支持项目。
老校区改造是2006年基础建设的重要内容,目标是从根本上改变我校基础设施陈旧老化的状况,按照规划目标实施了供热系统、校园安全系统、电力系统、给排水系统和校园环境等5个方面的改造建设。老校区改造的主体工程已经完成,2007年将重点进行校园环境建设。
2006年度共落实大修计划10项,完成了校博物馆专项改造工程。基础建设方面,2006年主要完成了科学园食堂、二校区学生文体中心、二校区地下车库工程、一校区新教学楼等工程。
(十)提出实施精细化管理,学校各项工作进展顺利
哈工大经过几辈人的努力,目前已经进入一个稳定发展的状态,在这种情况下,如何进一步发挥管理效益,提高办学水平,进行内涵建设成为学校现阶段的主要任务。基于此,学校提出了开展精细化管理,通过精细化管理来带动学校的各项工作。
后勤集团率先实施精细化管理,各项工作以深化标准化管理和服务为核心,改变粗放式管理与服务,开展精细化管理与服务,注重内涵发展,提高了服务质量。杨叔子院士在完成本科评估临行前写下“服务能诲人,服务是光荣,岗位有分工,职务无贵贱,感谢西苑宾馆同志们热心、细心、耐心的服务”。这是对西苑宾馆服务水平的准确评价。
图书馆工作进行了重大改革,通过实行双班制,提高了图书资源利用率,大大方便广大师生对图书馆的使用,得到了广大师生的一致好评。
正式开展全员聘用制度改革工作,按照“定编、定岗、定标、定责”原则,完成了航天学院等18个院系岗位聘任工作。同时,完成了机关、直属单位700多个岗位的工作人员聘用工作。
关心离退休人员的生活,实行联系人和联络员制度,积极支持老科协和老年大学的工作,支持开展各类文体组织建设、提供活动场所,组织丰富多彩的活动,如祝寿会、文艺演出、老有所为成果展等。
认真落实教育部、国防科工委精神,加强校办企业的规范化管理,投资经营有限责任公司通过整顿清理、剥离不良资产,规避学校潜在风险3248万元,上缴利润比2005年翻了一番,达603万元。
安全保卫工作按照“主动服务、主动管理、快速反应、注重细节”要求,切实提高服务质量,治安状况有了明显改善,安全防火工作得到了进一步加强,被评为2006年度国防科技工业系统先进集体。
加强了继续(成人、远程)教育的规范化管理,通过规范财务管理、教务管理、学生管理、后勤管理及外地函授站管理,提高了整体管理水平和办学效益,促进继续教育工作的持续稳定发展。
学校完成了哈工大华德应用技术学院的改制工作,明确了产权关系,理顺了管理关系。
(十一)继续加强党的建设、推进干部队伍建设和党风廉政建设
根据国防科工委下发的《国防科工委关于所属高校“一提三优”工程的实施意见》文件精神,结合我校情况制定了《哈尔滨工业大学“一提三优”工程实施方案》,并在2006年启动了“党建创优工程”,提出以“党建创优工程”为平台,全面整合和系统优化学校党建工作,确定了党建创优工程的指导思想、目标和任务。
重视统战工作,加强与民主党派、人大代表、政协委员及党外各界人士的联系,积极听取和采纳各方面的意见和建议,推动学校多党合作和统一战线工作。通过“九三学社”成立50周年庆祝大会和全校统战工作会议,进一步增进了各党派之间的相互沟通和学习。改进和完善了教代会工作,教代会常设主席团中普通教师人数由过去的1人增加到4人,教代会提案处理由以前的集中统一处理改为日常性工作。
继续加强领导班子建设,坚持中心组学习制度,做到学习有计划、形式有创新、内容重实效,体现了自学和集中学习相结合、专家讲座和领导干部专题发言相结合、理论学习和实际工作研讨相结合的特点。共组织了6次两级中心组学习,编发了学习材料8期。通过学习,对提高广大干部的理论水平和工作能力起到了良好的作用。
在干部队伍建设方面,学校党委制定了《哈尔滨工业大学“十一五”干部教育培训规划》和《哈工大干部国(境)外教育培训计划》,并启动了管理干部战略后备队伍培训计划,完成了包括威海校区在内的10个单位领导班子的换届和干部调整工作,调整了机关、直属单位、群团组织等各类干部42人。
加强勤政廉政建设,积极落实效能监察。以开展反商业贿赂和效能监察工作为重点,进一步建设惩治与预防腐败体系。成立治理商业贿赂工作领导小组,制定印发《哈尔滨工业大学2006年党风廉政建设和反腐败工作任务分工》文件,将任务分解并落实到人。继续推进效能监察工作,建立效能监察联席会议,成立基建及大修工程、资产能源管理、经费资金管理、后勤集团和校办企业五个效能监察工作推进组,对保障重大项目的管理水平、提高工作效率和效益起到了积极的促进作用。
中国的高等教育在经历了快速增长的发展阶段以后,进入了注重内涵发展的阶段。陈至立同志在教育部直属高校工作咨询会第十七次全体会议上提出:要把“提高质量、办出特色、严格管理”作为高校发展的主要任务。国防科工委在2006年提出了“一提三优”工程(包括办学水平提升工程,党建创优工程,本科生教学优秀工程,研究生教育优秀工程),这是一个系统工程,涵盖了学校工作的各个方面,目的是推进委属高校加强管理、注重内涵发展、强化优势和特色、提高办学质量,争创一流。
通过“十五”“211工程”和“985工程”一期建设,学校各方面条件大大改善,为学校进一步发展打下了坚实的基础。当前,中国的高等教育处于快速发展阶段,势头迅猛。哈工大要在高等教育的发展潮流中把握机遇,乘势而上。学校在第十次党代会上提出了建设世界一流大学的宏伟目标,我们要有创建世界一流大学的共同理想和坚定信念,要有敢为人先的勇气和放眼世界的胸怀,要有奉献拼搏和积极进取的精神。
要清醒地认识到学校的发展面临着激烈的竞争,要通过竞争获得发展优势,就要做到既保证学校持续、稳定、快速的发展,又要按照“提高质量、办出特色、严格管理”的要求,加强内涵建设,全面提高办学质量。
学校经历了长期的快速发展,历史遗留问题和发展中的问题都不同程度的显现出来,主要有以下几个方面:
(一)管理水平亟待提高
学校在经历了长期快速发展以后,各项工作均取得了重大进展,但是也存在很多不容忽视的问题,表现在学校工作的多个方面,制约着学校的进一步发展,其根源是“管理严重落后于学校发展的需要”。要认识到一流的管理水平是创建一流大学的必要保证,建立严密的制度和严格的管理是十分重要的。目前,学校亟需进行内涵建设,改革管理体制和管理机制,提高管理水平,以适应新的发展阶段的需要。针对这个问题,学校决定在2007年全面实施精细化管理。
(二)财务状况亟待改善
由于国家投入资金有限,且大部分资金投入都是专款专用,学校历史欠账较多,教学科研基本建设的大部分资金都是学校贷款自筹解决,学校可支配的自有资金不足将逐渐成为学校持续发展的瓶颈问题。同时,学校办学成本不断增加,资源利用效率偏低,存在不同程度的浪费现象。所以、学校必须加强财务管理,严格预决算制度、减少浪费、开源节流、实施勤俭办学,做到“该省的钱、省下来;该收的钱、收上来;该要的钱、要回来”。
(三)师资队伍建设需要进一步加强
师资队伍还需进一步加强,尤其是优秀中青年学科带头人和青年学术骨干队伍建设要进一步加强。变革管理体制,适应学校的发展需求,更加贴近各学科自身发展的特点和实际情况。要继续落实学校制定的各项措施,进一步加大人才引进和培养的力度,把人才引进和自我培养结合起来,创造良好的工作生活环境,使优秀人才能引得进、留得住、用得好。
(四)学科建设和基础研究还需要下大力气推进
学校现有学科发展不平衡,一些学科长期发展缓慢,学科之间的交叉融合不顺畅,老学科新方向、交叉学科、新兴学科发展不尽理想,原来的优势学科面临着很大的挑战。基础研究和应用基础研究是提高学术水平的核心,要大力加强学科建设和基础研究,进一步树立良好的学术氛围,切忌学术浮躁。要更加关注学术成果的质量而不是数量,营造和谐宽松的学术氛围、严谨求实的学术风气和勇于创新的学术精神。同时,国家级学术平台尤其是大平台的数量偏少,与我校总体实力不相符。
(五)育人理念和办学水平要进一步提高
进一步树立以育人为中心的办学理念,各个环节都要在培养学生全面素质上下功夫。在课堂教学方面,研究性教学和创新性教学存在不足,特别需要加强研究生课堂教学管理与评价督导。同时,要加强教风学风建设,加强图书馆建设,进一步提高教学质量和管理水平。
结合学校的发展战略目标、面临的形势和发展中存在的问题,实施精细化管理和勤俭办学是学校发展进入新阶段的必然举措。
精细化管理是一种理念、一种文化,也是一种科学管理方法,是一个系统工程,是一种以最大限度地减少管理所占用的资源和降低管理成本为主要目标的管理方式。实施精细化管理,勤俭持家,是一个责任问题、意识问题,我们将全力推进。
2007年,学校将全面实施精细化管理,通过把精细化管理和“一提三优”工程相结合,把精细化管理的思想和方法系统地落实到学校工作的各个方面,全面提高学校办学水平。
三、2007年的工作要点
2007年,学校将继续以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻全国高校第十五次党建工作会议精神和国防科技工作会议精神,按照“提高质量、办出特色、严格管理”的要求,以队伍建设、制度建设、作风建设为基础,以实施精细化管理和“一提三优”工程为统领,努力促进和谐校园建设。2007年工作要点如下:
(一)高标准、严要求,着力加强以教学为中心的育人体系建设
1、提高本科生与研究生教学质量
全面落实本科生教学优秀工程和研究生教育优秀工程。结合本科教学评估提出的问题,积极落实整改方案。充分重视教学工作,鼓励把最新进展和最新科研成果及时融入到教学中去,逐步形成课程和学科特色。在“精彩一课”的基础上,把“精彩课堂”建设纳入到教学规范化管理之中,提高教授为本科生开课的比率。通过抓样板、抓亮点,积极推广,把本次教学评估中的宝贵经验形成规章制度。
目前,我校研究生已超过一万人,包括8000名硕士和4000名博士,研究生课堂教学亟需规范,要理顺科学研究和人才培养的关系、协调本科教学和研究生教学的关系,发挥人文社会学科在高层次人才培养中的作用。对课程体系设置要详细论证,研究生教学工作要做到精细化管理。
课堂教学是育人的重要环节,也是教师的神圣职责,各院系要妥善协调好教学与科研的关系,严格把好课堂教学质量关,让那些责任心强、经验丰富、学术水平高的教师走上讲台,相关职能部门要提出具体可行的措施,各院系要结合本单位的实际情况,认真落实,不断完善。
要提高资源的使用效率,各院系、各单位要做好资源共享,以保证研究教学和本科生教学工作同步发展。
2、加强学风、教风建设
目前的学风建设面临着许多问题,各职能部门要针对问题、认真研究制定有针对性的措施,并落实到实处。要大力加强学风建设,努力为学生成长成才营造良好的育人环境,引导学生树立正确的人生观、价值观。开展各种有益于学生身心健康的活动,弘扬正气,抵制各种不良行为与思潮的侵扰。
良好的教风与良好的学风相辅相成。教师要充分理解育人的责任和使命,要做到教书育人。在三尺讲台上,教师的人品风范、言谈举止将对学生的一生产生潜移默化的影响。各院系、各职能部门一定要高度重视教风建设,提高责任意识,加强规范管理,以教学名师为表率,把我校教风建设提高到一个新水平。
全校教师员工要共同努力,做到全员育人。各级领导要高度关注学生的思想状态,学工部门、团委、相关的机关部处、后勤服务部门,都要根据自己的职责积极参与学风教风建设,采取具体措施,形成规章制度,并落到实处。
3、规范入学教育和毕业典礼
入学教育和毕业典礼是教育工作的两个重要环节,以往我们重视不够,从今年开始,要把入学教育和毕业典礼纳入到学校人才培养和校风建设中。各院系负责人、相关职能部处要充分重视入学教育和毕业典礼工作,要做好规划、明确任务,成为每年的例行工作,并形成制度。
通过入学教育、让学生了解哈尔滨工业大学的历史和现状,了解各学院和专业的历史和现状,以及对国家的重大贡献,激发学生的学习兴趣。各学院的院长、书记、系主任必须和新生进行全面的交流和座谈。入学教育要做到定点、定人、定计划、定内容。通过入学教育为新生端正学习态度打下基础。毕业典礼也是教育工作的重要环节,是母校对毕业学生的嘱托,也是一种荣誉,要高度重视。从今年开始,除继续做好研究生毕业典礼外,学校还要隆重的举行本科生毕业典礼。
4、加强招生与就业管理
继续加强和改进招生宣传工作,努力提高本科生与研究生招生质量。要做好自主招生试点工作,择优选拔优秀人才。积极拓展就业渠道,加强就业指导,提高就业质量。要面向国民经济主战场,选择高层次的、承担国家重要任务的单位作为稳定的就业渠道。构建高质量、长期稳定的运行机制和就业渠道,让毕业生能够进入到国家急需的岗位上。
招生就业工作要做到精细化管理,了解毕业生去向和用人单位的反馈,要细化到专业、细化到具体的单位。各院系、各专业要对每年的招生质量和就业情况进行认真分析,结合招生质量的高低和就业情况的优劣,查找问题、提出对策,调整办学规模、专业方向设置和专业内容。
5、加强校园文化建设
搞好对内对外的宣传工作,做好年度宣传工作的要点规划和实施,通过宣传、使学校的师生包括离退休人员能够全面了解学校的重大事件、重点规划、政策调整、重大部署,促进各级领导和群众之间的及时沟通。对外宣传要突出哈工大的水平和特色、重点成果、杰出人才、办学传统、氛围和精神,让社会更全面更深入地了解哈工大。
继续推进校园文化建设,做好校史馆建设,利用校史馆开展传统教育。团委、学工部、研工部、各学生群团组织要发挥作用,活跃校园文化。加强学生思想政治工作三支队伍的建设:建设一支大学生思想政治教育工作队伍,主要是辅导员、班主任队伍;思想政治理论课和哲学社会科学教师队伍;党政干部、共青团干部和学生党员队伍。
(二)抓质量、上水平,开创科研工作的新局面
1、加强基础研究、提高学术水平
充分发挥学校的多学科优势,加强学科交叉融合,切实加强基础研究,继续加大自然科学基金、“973”、“863”、国防预研等基础研究项目的申报力度。鼓励发表高水平论文,尤其是在本学科、本领域的国际顶尖学术期刊上发表论文,要以论文发表的质量和被引用率作为评价个人和学科学术水平的基本依据,相关职能部门要据此修改相应的政策,落实相应的激励机制。
2、加大国家级科研平台建设力度
组织和整合我校的优势学科申报国家级的各类重点实验室,其中包括国家科技部的国家重点实验室、国家实验室,国防科工委的国防实验室、国防工程中心,国家发改委的重点实验室和工程中心。要全面规划、抓住机遇,认真做好这些国家级科研平台的申报工作,力争在2007年获得较大的突破。
3、加大科研成果与发明专利的申报力度
重大科研成果与发明专利的数量是反映学科水平的重要指标。充分发挥学校重大项目多的优势,做好科研成果的申报工作,尤其是国家高级别奖项的申报工作。做到及时总结、及时鉴定、及时申报。做好发明专利的申报工作,管理部门要做好服务和管理工作,提高广大教师申报发明专利的积极性。
4、加强重大、重点项目的申报与分类管理
积极承担涉及国家安全、国家经济发展的重大项目和重点项目,包括国家自然科学基金、“863”、“973”的重大项目,加强与国家重点工程项目的合作研究,发挥我校的技术优势,广泛开展合作。上述项目的承担反映了一个学科、学院或学校的整体科研水平。要建立和完善规章制度,做好学校、学院层面的规划,加强各类项目的过程管理、质量管理和保密管理。
5、做好安全和保密工作
国家秘密涉及国家安全和国家利益,要深刻认识到做好保密工作的必要性和重要性,认真总结保密资格审查认证的工作经验,严格执行保密工作制度,规范保密行为,强化保密意识,提升保密水平,建立保密工作长效机制。继续抓好治安、防火、技安工作,加快校园技防工程建设,确保校园安定。
6、加强重大设备及公共资源的使用与管理,完善试验室建设
要综合利用校内资源,对经费的使用进行科学管理。对重大设备和公共资源实施集中管理和分散管理相结合,减少重复采购,提高设备利用率,最大程度的发挥资源效益。管理部门要建立重大设备和公共资源的管理制度,要落实到设备、落实到实验室、落实到人、落实到具体的时间。加强实验室建设,并充分发挥试验室的作用。
(三)加强师资队伍建设、促进学科建设再上新台阶
1、师资队伍建设规划的细化与落实
各学院的师资队伍建设要精细到学科和专业方向,按照学科和专业的发展目标制定措施,通过加强过程管理,保证队伍建设的进度和质量。队伍建设的计划和实施中,要把具体的人和方向联系起来,教授委员会要严格把关,师资队伍建设要严格规章制度、民主决策、突出重点。
2、学术带头人的培养与引进
学术带头人在学科建设和队伍建设中具有重要作用,通过培养和引进相结合的方式加快学术带头人队伍建设。不断完善用人制度,创造宽松的工作环境。要加大人才引进力度,尤其是要引进一批优秀的年轻技术骨干,促进学科交叉,以加快学术带头人队伍建设。
3、青年学术骨干的培养与关怀
各级领导、人事部门要高度关注青年教师的培养,不断改善工作环境和生活条件,发挥年轻人的积极性和主观能动性,做到能够留下和引进优秀的青年学者,并且让他们快乐地工作,迅速的成长。
4、国家一级重点学科、二级重点学科的申报与评审
在2007年,国家在原来二级重点学科复评结束以后,要开始新的二级重点学科评审工作,并在此基础上启动一级重点学科评审工作。此项工作意义重大、影响深远,学校要做好整体规划,各学院、各学科务必要高度重视,全面做好新的重点学科申报准备工作。
5、“211工程”三期的申报和准备工作
2007年,国家将启动“211工程”三期的建设,学校拥有的重点学科数量是启动计划的重要依据。学校要集中精力做好本次国家一级重点学科和二级重点学科的申报工作,能否在这次学科评审和“211工程”三期申报中占据优势地位,对学校下一个阶段的发展意义重大。
6、理学及人文社科类学科建设
要认识到理学和人文社会学科的发展,是学校科学研究和人才培养中不可缺少的部分,要看到我校和国内其它同类高校的差距,加强理学和人文社会类学科的建设是一个长期任务。院系要重视、真抓实干、职能部门要做好规划、落实资金投放和政策倾斜。理科和文科建设要进一步凝炼方向,集中力量,突出特点,打造亮点。要按年度分解具体指标,拿出具体措施,解决具体问题。
(四)精细管理、勤俭办学,推动学校健康持续发展
1、国有资产的有效利用与精细管理
对国有资产要进行清理、整顿、实施分类管理,提高资产的使用效率,减少浪费。国有资产的使用要有成本核算,及时回收资金。国有资产的精细化管理要明确责任、定目标、定任务、建立完善的规章制度。
2、开源节流、降低办学成本
开源节流要落实到日常工作中,各单位要在今年的年度计划中明确开源节流和节支的目标,制定具体的措施保证开源节流。同时要明确各项资源的使用成本,通过清理整顿,明确每年应该回收的资金数量。
3、校办产业、效益化单位和效益化项目的精细化管理
根据教育部和国防科工委的要求,2007年要完成校办企业的产业规范化建设工作,从学校和企业发展出发,规避学校风险,促进企业发展。同时要做好校办产业、效益化单位和效益化项目的核算与管理,保障其健康发展。主管部门要尽快制定管理标准和实施办法,规范管理。
4、学校发展规划的科学化与精细化管理
发展规划工作要科学化、切实提高规划水平,严肃规划工作的审定规则和审定程序。规划工作要有明确的开源节流目标和任务,各单位的预决算要严格实施刚性管理,严肃计划执行管理,加强执行情况的监督。通过规划、加强配套资金严格控制和使用,加强学校闲置资产的管理。
5、纪检监审的精细化管理
纪检监审要实施精细化管理,对自有资金的使用要做到严格监督与审计,加强对重点单位、重点项目,重大计划、重点人员的监督和审计。继续加强效能监察,重点做好招标采购、专项资金、预算超标、基本建设、大修节能等方面的监察,保障学校重大项目的健康运行和有效实施。
(五)强化责任意识,构建和谐校园
1、机关工作作风与工作效率
加强机关作风建设,要定岗定责,实施目标管理,加强监督,提高机关的工作效率、工作质量和服务水平。对于改进机关的工作作风和工作效率问题,一要严格要求、二要积极主动、三要精细化。
2、后勤工作的精细化管理
后勤工作实施精细化管理,要明确工作任务和工作目标、加强成本核算与投入产出控制、提高服务质量、加强制度建设、强化过程管理。后勤工作要量入为出,既保证建设一个良好的校园环境,同时又要精打细算,要做好总体的规划和预算。
3、师生的学习、工作及生活条件的改善
加强基础设施建设和校园环境建设,提高管理水平和服务质量,加强图书馆建设,不断改善师生的学习、工作及生活条件。今年的重点工作是职工住宅建设、学生公寓建设、活动中心建设及游泳馆项目的审批立项,以及工资改革的后续工作。
4、离退休工作与人文关怀
离退休工作是建设和谐校园的重要内容之一,也是弘扬学校优良传统的必要工作之一,各级领导干部都要高度重视和关注离退休工作。离退休教职工为学校建设做出了历史性的贡献,是学校的宝贵财富,离退休后,他们仍然关心学校的发展建设,因此现职的各级领导都要做好离退休人员的服务工作,重点做好沟通工作,向老同志及时通报学校的工作情况,认真和虚心听取老同志的意见和建议。树立服务意识,提高服务质量,做好活动组织,尤其对老同志要有更多的人文关怀。
(六)推进党建各项工作,为学校发展提供坚强保障
1、继续加强党建工作
继续推进“党建创优工程”,加强基层党组织建设,加强党务工作队伍建设,继续举办党支部书记培训班。不断提高党员的整体素质,发挥党员的先锋模范作用,不断增强党在高知识群体中的凝聚力、影响力。
2、加强领导班子建设和干部队伍建设
按照“教育家、政治家”和“管理专家”的要求加强学校领导班子建设;完善用人机制,推进干部管理由职务管理向岗位管理转变;完善干部考核办法,增加对考核结果使用的力度;加强对干部特别是党政正职的党风廉政建设;完善干部交流制度;继续推进管理干部战略后备队培训计划;同时做好2007年校部机关各职能部门换届工作。
3、加强宣传、文化、群团工作
继续开展“身边的马祖光”典型宣传活动,重点宣传先进集体和先进个人的事迹;大力宣传和倡导哈工大精神和哈工大传统,在工作、思想、心理、生活、健康等方面关爱教职员工和学生;积极发挥民主党派、工会、共青团在学校办学中的作用,推进群团工作全面有效的开展;切实发挥教代会、各类委员会和教授会的作用,继续推行校务公开。
4、继续加强和改进学生思想政治工作
继续贯彻落实中共中央16号文件精神,全国高校党建会议精神,进一步加强和改进大学生思想政治教育,发挥学生党建的龙头作用,提高学生的“自我管理、自我教育、自我服务”能力。加强学生心理健康教育,做好勤工助学工作,继续加强爱国主义教育和国防教育。
最后,强调2007年的几项重点任务。
1、国家级科研平台申报
组织申报国家科技部的国家重点实验室和国家实验室,国防科工委的国防实验室和国防工程中心,国家发改委的重点实验室和国家发改委的工程中心。要做好规划,抓住机遇,争取取得重大进展。
2、国家级重点学科、“211工程”三期申报准备工作
包括二级重点学和一级重点学科的申报,要全面规划、充分重视、积极行动,争取获得优势地位。在此基础上做好“211工程”三期的申报准备工作,为学校的下一步发展打下坚实基础。
3、职工住宅与学生宿舍建设
加快和继续推进职工住宅和学生宿舍建设,包括教化小区、贵新街、印刷五厂厂区,松北教师公寓建设工程,纺纱厂厂区学生公寓和科学园研究生公寓工程。
4、九所大学校长论坛筹备工作
2007年,九所大学校长论坛将在我校举行。要认真做好论坛的筹备工作,充分展示哈工大风采;利用论坛在我校举办的机会,虚心向兄弟学校学习;交流先进的办学经验,促进共同进步。
5、全面实施“一提三优”工程
“一提三优”工程是国防科工委对委属高校提出的系统建设工程,各部门要结合任务分解和进度计划,协调配合,保证工作落实。
总结2006年,学校经历了本科教学水平评估、保密资格审查认证、“十五”“211工程”验收等一系列重大考验,通过全校师生的努力,均取得了优异的成绩,学校的其它各项工作也取得了可喜的成绩。我们要认清发展形势、目标和任务,进一步加强内涵建设,提高管理水平。结合“一提三优”工程,学校提出了全面实施精细化管理的重要举措。
实施精细化管理,这是2007年开展各项工作的基本要求。各单位要制定落实精细化管理的具体措施,做到对每一项工作要制定具体的计划、要具体到人、具体到时间、具体到数字化的目标,要明确能在多大程度上降低成本?能在多大程度上提高质量?能在多大程度上提高效益?学校将根据工作的落实情况和实施效果对各单位的工作进行评价。
全校师生员工要以科学发展观为指导,统一思想、坚定信心,真抓实干,推动学校各项工作持续、稳定、快速的发展。